与联合国开发署联姻

海阳市成联合国开发署

在中国首批试点城市之一

（YMG记者何晓波通讯员吕连兴阎婷报道）11月30日，海阳市政府在京签下两大订单：先后分别与联合国开发署、中兴通讯公司签署合作协议和智慧城市建设战略合作框架协议，为推动海阳城市可持续发展奠定坚实基础。为此，海阳市作为联合国开发署在中国的首批试点城市之一，开展有关可持续发展目标示范性培训。

根据协议，联合国开发署将为海阳市带来全球前沿视野和国际领先的发展经验，找准国家和地方发展方案与可持续发展目标的契合点，帮助海阳市确认优先发展领域，将可持续发展目标包含进地方工作计划，促进海阳市全方位、多层次、宽领域地实现可持续发展，并成为可持续性发展的范例。前期主要是对海阳市的可持续发展性进行评估，把海阳作为全国首批试点城市之一开展有关可持续发展目标示范性培训。在此基础上，双方将共同设计、推动与执行促进海阳市可持续发展的一系列合作，在政策性研究、示范性项目、国际交流活动等方面加大合作力度，相关国际交流活动将以研讨会与会议的形式开展，从而进一步推广可持续发展。随后，海阳市政府与中兴通讯签署了智慧城市建设战略合作框架协议。根据协议，双方将在市场驱动、政策支持的基础上，以智慧城市合作为重点，通过PPP等模式，合作运营智慧城市项目，最终完成智慧旅游、园区、教育、医疗、社区、数字城管、交通等多模块数据共享、互联互通的综合性智慧城市目标，拉动城市智慧化经济高速增长。后期将积极拓展健康养老、物流、互联网金融等领域的合作，初步形成服务民生和政务管理、有海阳特色的智慧城市综合体系。对于两大合作协议的分别签署，海阳市委书记李波表示，海阳目前正处于经济发展转型升级的关键时期，重点是要实现城市持久的、均衡的、可持续性的发展，而建设智慧城市是促进信息化与工业化、城镇化、农业现代化融合发展、推动转方式调结构、提升城市综合竞争力的重要路径。此次与联合国开发署和中兴通讯合作关系的建立，就是基于各方在促进可持续发展方面的目标是一致的。

通过合作，不仅能有效扩大海阳城市品牌的知名度和影响力，而且对于改善城市公共服务、方便群众生产生活、提高居民幸福指数，推动经济社会发展必将起到重要作用。

芝罘区将出资上亿资金

对老旧小区进行整治改造

改造后15万户老旧小区将迎来物业“管家”

YMG记者姜晓通讯员孙磊摄影报道

今天，记者从芝罘区城管局获悉，为进一步提升城市管理水平，夯实社区城市管理工作基础，彻底解决老旧住宅区管理难题，结合芝罘区实际，由芝罘区政府将出资1.28亿元，芝罘区城管局牵头，推进老旧住宅区整治改造和社区物业管理工作。今年年底前，该区将完成7个小区的改造，同时启动华茂等6个小区的整治活动。而到明年年底前，将完成所有计划区域的老旧住宅区基本整治改造和社区物业管理工作。芝罘区的老旧小区，将迎来新的“春天”，居民的生活环境将得到全面改善，生命财产安全将得到进一步保障。

出资上亿资金

芝罘区对约15万户老旧小区进行整治改造

“此次纳入整治改造和推行物业管理的住宅小区，原则上是国有土地上年以前建成的住宅小区，各类配套设施较差、居民改善生活环境意愿强烈的小区，可适当放宽建成年限。”芝罘区城管局的相关负责人介绍，此次开展的对芝罘区老旧住宅区整治改造和社区物业管理工作，由芝罘区政府出资上亿元，芝罘区城管局牵头，芝罘区财政局、住建局、发改局、民政局、安监局等众多部门联合进行的。该工作以改善社区居民环境为出发点，以推行和加强社区物业管理为重点，按照“政府主导、居民参与、企业介入”的总体思路，通过政府财政补贴、引入物管企业管理、发动居民参与、引导居民自觉缴纳物业费的办法，在开放老旧住宅区推行社区物业管理模式，整合社区管理资源，建立社区长效管理新机制，实现“百姓得实惠、企业得效益、政府得民心”，涉及芝罘区15万户老旧住宅区。

在改造过程中，将坚持先物业管理后改造整治，在完善硬件配套设施的同时，建立健全社区物业管理工作机制，实现建管并举。在整治、改造和后期社区物业管理中，鼓励居民共同参与，充分尊重民意，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务和责任。与此同时，坚持属地为主的原则，要按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，充分发挥街道（园区）在整治、改造、社区物业管理过程中的主导作用和社区的主体作用。坚持政府投入与居民自费相结合，对于私属物业服务项目，要引导居民自觉缴纳物业管理服务费，实行契约化管理。在年底前完成所有计划区域约10万户老旧住宅区改造根据最新的《芝罘区推进老旧住宅区整治改造和社区物业管理的实施意见》，在年内，芝罘区将完成南沟、黄山北、南洪、新海阳、青华、向阳街和前进路等7个试点社区的整治改造和社区物业管理推行工作，与此同时，还将启动启动市府、华茂、民生、凤凰台、祥和、翡翠等6个小区的整治推行工作，共约5万户。芝罘区城管局的相关负责人介绍，在此次改造中，将视老旧住宅区的现状和居民的实际需求，对治安防控设施、环卫消防设施、社区环境设施、社区基础设施、文化宣传和健身设施等5个方面内容，分基本整治改造和升级整治改造两档进行。其中，基本整治改造内容包括，清理楼宇间和楼道内乱堆杂物，疏通消防通道；安装单元防盗门、楼道灯，粉刷楼道内墙；安装电子监控设施、路灯，划定停车位，配置宣传栏；升级改造社区绿地；补齐社区物业管理用房。如果在资金有保障的情况下，计划在基本整治改造的基础上，增加环卫消防设施及文化宣传和健身设施；实施住宅区封闭改造等方面的升级整治改造。

据了解，到年底前，整治改造工作将完成所有计划区域的老旧住宅区基本整治改造和社区物业管理工作，大约涉及到约10万户的老旧社区，完成3个以上小区的升级整治改造工作；年起逐年增加社区升级整治改造数量。

改造好的小区

将有正规物业进驻提供服务

以前，不少老旧小区的居民总是抱怨，“我们的老小区成了没人管的孩子，由于基础设施配套较差，很多物业公司都不愿意接受小区的物业管理。”如今，经过对老旧住宅区整治改造之后，这些老旧小区也将迎来社区物业“管家”。在开放老旧住宅区推行社区物业管理模式，整合社区管理资源，建立社区管理长效新机制。

“社区物业进驻小区后，管理重点则是社区公共物业，同时逐步向居民私属物业服务拓展延伸。主要内容是公共秩序管理、公共卫生保洁、公共绿化管护、公用设施维护、公共安全防范、便民利民服务。”芝罘区城管局的相关负责人介绍，当前，随着青华、新海阳两个小区改造完成，物业公司已经进驻。

街道办事处将对物业公司进行监管、考核

进驻改造好的老旧小区后，物业公司的服务好不好？如今将有部门进行监管。对此，《芝罘区推进老旧住宅区整治改造和社区物业管理的实施意见》有了明确的规定。

芝罘区城管局的相关负责人介绍，街道（园区）将成立社区物业管理办公室。社区物业管理办公室可与建设管理办公室合署办公，要明确分管领导和具体工作责任人，负责整治改造、社区物业管理工作的组织实施，组织对物管公司的监管、考核。社区成立物业服务站。物业服务企业应在社区设立专门的物业服务站，并配备专职工作人员负责社区物业管理工作，受理各种投诉，及时解决居民反映的社区物业管理问题。社区居委会安排分管卫生的副主任加强与物业服务企业的沟通联系，协调解决居民与物业公司的矛盾纠纷，指导和监督物业服务企业开展服务活动，解决各类问题。

为进一步规范生猪定点屠宰企业管理，年12月1日起，烟台市启用新版《肉品品质检验合格证》，原省商务厅监制的《肉品品质检验合格证》停止使用，并于12月31日前集中销毁。

《农业部食品药品监管总局关于进一步加强畜禽屠宰检验检疫和畜禽产品进入市场或者生产加工企业后监管工作的意见》(农医发()18号)文规定，生猪屠宰企业要落实肉品品质检验制度，对检验合格的胴体出具《肉品品质检验合格证》。

新版《肉品品质检验合格证》分为生猪定点屠宰厂专用和小型生猪定点屠宰点专用两种式样，由市畜牧局指定印刷厂统一印刷，实行一猪一证、生猪产品一个包装或一个批次一证的制度，且该证存根保留两年，各县市区负责申领、换发、使用和管理等工作。新版《肉品品质检验合格证》除填写产品重量、生产单位等信息外，还增加了生产日期、企业等级、定点代码以及专门用于追溯猪肉来源的追溯条形码，能使猪肉从屠宰、批发到零售等各个环节的溯源信息一目了然。

新版《肉品品质检验合格证》的使用，明确了屠宰企业的主体责任，进一步完善了生猪产品质量溯源制度，加强了行业自律，提高了生猪屠宰监管和肉品质量的保障能力。(通讯员于晓云)

抢劫犯潜逃九年被抓捕归案

（YMG记者孙朝军通讯员周福基孙建波）　11月中旬，凤凰台派出所通过梳理单位在逃的6名历年逃犯档案，发现一名潜逃9年的抢劫在逃人员高某（男，39岁，黑龙江省人）在威海的工作线索。11月27日17时，办案民警远赴威海，在威海小商品市场某商铺将化名为“赵某山”的犯罪嫌疑人高某抓获归案。经查，年1月19日晚20时许,高某伙同杨某江(已抓获)窜至芝罘区化工路一废品收购店,将店主姜某夫妇打伤后，抢得现金元后潜逃。年3月14日，高某因涉嫌抢劫罪被分局上网追逃。

11月28日，南大街派出所根据指挥中心信息指令，先后在辖区某洗浴中心抓获网上逃犯苑某（男，35岁，山东省聊城市人），在某旅馆内抓获网上逃犯黄某（男，52岁，吉林省白山市人）。经查：网上逃犯苑某于年9月份在聊城市东昌府区以租赁铲车的名义诈骗受害人铲车一辆，价值13万元。10月19日，苑某因涉嫌诈骗罪被聊城市东昌府公安分局上网追逃；网上逃犯黄某于年8月份伙同他人驾车窜至烟台、威海、文登、乳山、荣成等地，以捡钱平分等手段，诈骗作案6起，骗取财物共计余元。11月24日黄某因涉嫌诈骗罪被文登市公安局上网追逃。

五旬男子取出颗胆囊结石

不吃早饭为主要原因

随着生活节奏的不断加快，很多年轻人养成了不吃早饭的习惯，这也为身体健康埋下了隐患。今天上午，医院肝胆外科得到一组数据，年，该科室收治余例胆囊手术，其中，腹腔镜胆囊手术占余例，收治过最年轻的胆囊结石患者仅为16岁女孩。一年的门诊量为1余人次，胆囊结石患者占1/3.为此，医生建议，养成良好的生活习惯，按时吃早餐，避免熬夜可有效预防胆囊结石。

16岁女孩常年不吃早餐致胆囊结石

今年16岁的小薇，就读于市区某寄宿学校，进入高一，学习节奏明显加快，平时她有个习惯，那就是早晨从不吃早餐，用她自己的话说，这种习惯从上小学的时候开始，因为父母是做个体生意，经常出差在外，对小薇的关心也不多。上个周，小薇出现腹痛、恶心症状，当时，小薇以为自己是吃坏了肚子，服用了一些消炎药物，可情况不见好转，担心病情恶化，父医院检查。

经过B超检查，发现小薇胆囊有结石，医生立即为她做了手术，看到从胆囊中取出的结石，小薇的父母心疼的流下了眼泪。“像小薇这种情况的越来越多，主要与生活习惯有关，养成吃早饭的好习惯，就不会出现这种情况了。”该科室主任医师刘晓方说。

五旬男子取出颗胆囊结石

上个月，家住牟平区的王先生出现胆绞痛症状，医院进行检查，发现其胆囊内有结石，需要手术。经过1个多小时的手术，医生从王先生的胆囊取出颗大小不等的结石，让在场的医生和护士感到惊讶。在与患者沟通中了解到，王先生平时喜欢抽烟，喝酒，并且早晨没有吃早饭的习惯，时间久了，造成胆囊结石。“以前没注意这些，这以后一定要养成好的生活习惯。”王先生说。

主任医师刘晓方介绍，人经过一夜睡眠，早晨肠内食物已消化殆尽，急需补充。如果早餐吃不好，午饭必然进食大增，造成胃肠道负担过重，导致胃溃疡、胃炎、消化不良等疾病。”不吃早餐还会降低大脑功能，影响注意力。刘科长说，饥饿时血糖降低，会使大脑出现障碍，产生头晕、注意力不集中，记忆力减退，易疲劳，从而影响大脑功能。

他建议，一顿营养的早餐应该注意搭配齐全，保证谷物、蔬菜、肉蛋奶类和一些坚果，实在做不到这样面面俱到，也至少保证干湿结合，有干粮也有饮品。对于经常来不及吃饭的上班族来说，碳水化合物是最基本的早餐必备，不管是米饭、面条、面包、饼干，都要多少来一点，这样才能保证身体所需。YMG记者百惠通讯员王婧闫赟

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