中国共产党海阳市第十四届委员会第四次全体会议，于年7月3日在海阳举行。出席这次全会的有，市委委员39人，市委候补委员5人。市纪委监察委领导班子成员和有关方面负责同志列席会议。市第十四次党代会代表中部分基层同志和部分重点企业负责人也列席会议。会议由市委常委会主持，市委书记刘宏涛作了讲话。

全会深入学习贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，审议通过了《中共海阳市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察山东视察烟台重要讲话精神的意见》，动员全市上下以总书记此次视察为强大动力，进一步解放思想、加压奋进，落实新发展理念，推进新旧动能转换，实现高质量发展，确保我市在新一轮改革发展征程中展现新作为，实现新发展。

全会一致认为，习近平总书记来山东、来烟台视察，充分体现了对山东、对烟台工作的高度重视，在山东和烟台发展史上具有重要里程碑意义，为我们做好今后工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。全市各级各部门要提高政治站位，以习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神引领高质量发展，把学习贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要任务，带着感情学习，带着使命思考，带着问题领悟，真正做到学思践悟、学以致用。各级领导干部要发挥表率作用，带动全市迅速形成学习贯彻热潮。要把学习贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，作为“两学一做”学习教育常态化制度化、即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、大调研、大改进”的重要内容，融为一体、抓紧抓实。各级党委（党组）理论学习中心组要深入开展学习研讨，全市各级干部培训机构要制定学习计划，作出具体安排。要充分发挥报刊、电视、广播、网络等各类媒体作用，营造浓厚舆论氛围。要严格按照烟台市委的部署要求，引导广大党员干部紧密联系思想工作实际，对标先进地区，细查问题不足，深挖思想根源，制定改进措施，真正以思想大解放推动改革再深入、实践再创新，为加快新旧动能转换、推动高质量发展提供强大精神动力。

全会强调，要坚定目标方向，以明晰的思路推动高质量发展。海阳作为烟台“一核牵引三带协同”战略中南部协作发展带的重要组成部分，理应为烟台市乃至全省的高质量发展承担更大责任、贡献更大份额。当前和今后一个时期的经济社会发展，要坚定不移地按照全市经济工作会议上提出的“一二三四五六”基本思路，全面加快高质量发展步伐，努力为烟台乃至山东走在全省全国前列争作更大贡献。

全会从三个方面作出部署：

要坚定不移实施“工业强市”战略。坚持膨胀新兴产业与提升传统产业齐抓并举，做强核电产业，让海阳真正成为国内核电产业设计研发、加工制造、运营服务一体化的知名基地；继续坚持园区建设和项目建设“双轮驱动”，加快隆起新的工业板块，打造颇具影响力的汽车产业基地；坚定不移地依托毛衫创新园实施转型创新，尽快抢占产业链研发和品牌销售两端，大力提升毛衫针织产业竞争力；以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，加快机械加工、电子信息等传统产业向产业高端转型发力，实现由“量的扩张”到“质的提升”，促进全市工业经济健康快速发展。

要坚定不移实施“旅游兴市”战略。持之以恒打好沙滩体育游、民俗文化游、山水风情游三张特色旅游牌，加快旅游休闲度假产业转型升级和品质提升，形成旅游与文化产业、体育产业、农业产业、工业经济互促共融，一二三产跨界融合的全域旅游发展新格局。

要坚定不移实施“区域集聚”战略。放大海阳地处烟青威节点的区位优势，积极推进海阳港、青岛至海阳轻轨、莱西至海阳高铁等具有战略意义的重大基础建设，强化港口、铁路、公路等疏运功能有效衔接，积极承接烟青威二三产业转移，实现借势发展。

要坚定不移实施“进军蓝海”战略。以“智慧海洋”建设为引领，大力发展海工装备、精深加工、海洋生物科技等海洋二产优势产业，推动骨干企业发展壮大；深入实施“海上粮仓”工程，推广人工鱼礁、海洋牧场等现代化海洋渔业生产模式，推动水产养殖业结构调整；多途径发展休闲渔业，实现海洋一二三产融合发展，打造具有较强竞争力的现代海洋渔业集聚区和知名的海洋旅游发展示范区。

要坚定不移实施“品质城市”战略。以“智慧城市”建设为抓手，着力提高城市的智慧化、便利化水平；大力实施城市品质提升工程，探索研究制定城市精细化、高品位管理的系列机制，大力提升城市的品位品质，让本地人和外地人在海阳生活得更方便、更满意、更舒心。

要坚定不移实施“乡村振兴”战略。坚持质量兴农、品牌兴农、绿色兴农、文明兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，发挥品牌和龙头企业带动优势，扶植一批农业科技型企业在农业创新上出亮点，进一步做大做强海阳绿茶、网纹瓜、大樱桃、白黄瓜等特色农业品牌，推动农业增收、农民致富；继续按照“年80%、年全覆盖”的既定目标，深入推进美丽乡村建设，持续优化城乡垃圾一体化处理及管护常态化机制，大力推进农村“七改”工程，打造环境优美、整洁靓丽、村强民富的新农村。

要重点抓好“双招双引”，把招商引资、招才引智作为经济工作的“牛鼻子”，作为培育发展新动能的总抓手。要突出重点，用好前期形成的系列招商新举措，坚持“走出去”和“引进来”并举，着力引进一批龙头型、旗舰型、基地型重大项目，全力推动投资总量和质量再上新水平。要围绕产业实际，加大高端人才、紧缺人才引进力度，尤其要发挥毗邻青岛的地缘优势，积极面向青岛高等院校、科研院所加强人才引进，以高层次人才支撑高水平创新、高质量发展。要把发展高端、有影响力的文体赛事、会议活动等会展经济作为扩大对外交流、提升城市形象的重要突破口，努力为全市招商引资和经济社会发展助力加油。各级各部门要立足各自职能和优势，有针对性地制定“双招双引”计划，切实形成“双招双引”、项目建设人人有责的浓厚氛围。

要持续深化各领域改革。坚持市场导向、问题导向、需求导向，以更大决心和勇气积极稳妥地深化各项改革，创新体制机制。尤其要抓好园区体制改革、投融资体制改革、城市规划建设管理体制改革、“放管服”改革、农村集体产权制度改革。另外，还要有序推进财税体制改革、金融体制改革、党政机构改革等改革事项。

要持续抓好创新驱动。充分发挥企业的创新主体作用，引导各类创新要素向企业加快集聚，推动科技型中小企业发展成势，支持高新技术企业快速成长，壮大核心技术能力、集成创新能力突出的骨干企业。积极推进“大众创业、万众创新”，多面推进众创空间、孵化器建设。建立和完善创业投资及政策机制，持续保持全市市场主体蓬勃发展的良好势头。树立全视角、立体化的人才观，支持企业与高校、科研院所共建人才合作培养平台，培育造就一批具有创新思维、战略视野的企业家，一批知识型、技能型、创新型的劳动者大军。大力支持“个转企、小升规、规改股、股上市”，形成既铺天盖地又顶天立地发展的新局面。

全会指出，要激发干事热情，以优良的发展环境和务实的工作作风保障高质量发展。

要进一步优化发展环境。持续加大营商环境整治力度，努力为来海投资客商营造安全高效优质的服务环境。持续加强“三最城市”建设，实现重点项目建设无障碍审批。健全完善以银行、保险、证券为主体的金融体系，着力解决好企业融资难、融资贵的问题。着力优化人才发展环境，最大限度地激发人才的创业激情和创新活力。

要进一步树牢底线思维。要按照烟台市委全会提出的牢牢守住“生态环保、精准扶贫、安全生产、社会稳定、廉政建设”五条底线的要求，切实抓好工作落实。

要进一步焕发干事激情。当前，我们尤其要以“地雷战”精神和“亚沙会”精神为动力，焕发精气神，激发新干劲，坚持与时俱进、解放思想，坚持担当奉献、攻坚克难，坚持自强不息、勇于进取，坚持科学考核、树立导向，切实筑牢高质量发展的精神根基。

全会指出，全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以总书记的亲切关怀作为做好海阳工作的强大动力，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府的坚强领导下，抢抓新机遇，展现新作为，加快推动高质量发展，为把海阳建设成为具有英雄气质、浪漫情怀、开放精神、精致品位的现代化滨海名城而努力奋斗！

全会审议通过《中共海阳市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察山东视察烟台重要讲话精神的意见》，从六个方面作出部署。（一）统一思想认识，明确目标方向，坚决把习近平总书记重要讲话精神落到实处。（二）加快新旧动能转换，建设现代化经济体系。（三）深入推进改革开放创新，增强发展内生动力活力。（四）强弱项补短板，全面提升战略保障能力。（五）切实保障改善民生，不断增强人民群众获得感幸福感。（六）严格履行管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党。

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