岁末年初，一组亮眼的数据能直观展示一年来市场监管局服务地方经济发展作出的积极贡献——在即将过去的一年的时间里，市场监管局主动适应经济发展新常态，克服了职能履行“过渡期”、工作机制“空窗期”、机构运行“磨合期”等困难，狠抓改革创新，强化市场监管，服务经济发展，各项工作取得了较好成效，向全市人民交出了一份圆满的答卷。

商事登记制度改革让市民享新红利10月9日上午，海阳鑫明汽车租赁有限公司的企业负责人从市民服务中心市场监管窗口工作人员手里接过了海阳市首张囊括了营业执照、组织机构代码证、税务登记证的证照。这是我市发出的首张“三证合一”新版营业执照。在以前，企业想要办齐这“三证”，要经过三四个部门审批，费时费力。三局合一后，市场监管局合并了工商、质监、食药监三部门所有登记、许可的机构和人员，并对食品生产流通、药品医疗器械、组织机构代码、营业执照等业务进行整合，实行“一个窗口受理、一个窗口办结”，有效解决了分头受理、材料重复提交等问题，极大地方便了市场主体。又将个体工商户登记、农民专业合作社登记及小型餐饮、食品加工小作坊、个体食品流通单位下放基层市场监管所办理，基本实现了群众办事“进一个所，办所有事”的目标，为办事群众节省相关费用近万元。“三局合一以来，我市又先后扎实推进“实缴改认缴”、“年检改年报”、“个体改企业”、“前置改后置”及“一址多照、一照多址”、“三证合一、一照一码”、食品经营许可“二证合一”等一系列商事制度改革，着力简化程序、优化服务、强化监管，为万众创业降门槛、激活力、添动力。经过一年多的探索实践，改革效应已经逐步凸显”，市场监管局局长李洪波说。截至目前，海阳市市场主体总量达到户，比14年年底增长了41.5%。其中，共有企业户，比14年年底增长35.3%；个体工商户户，比14年年底增长42.9%；农民专业合作社户，比14年年底增长34.4%，全市市场主体发展稳步推进。上半年，全市新登记市场主体户，位于烟台第二名。其中，新登记企业位于烟台第一名；新登记个体工商户位于烟台第三名。强化食药监管守护百姓“舌尖上的安全”

民以食为天，食以安为先，守护老百姓“舌尖上的安全”是市场监管局工作的重中之重，为此，三局合一后，市场监管局将全市划分为30个监管网格，60%以上人员充实到13个市场监管所，每个所承担2-3个网格的食品安全监管，全面实现监管领域网格化、监管对接无缝隙、监管责任无死角。今年年初，烟台市召开创建国家食品安全城市工作会议，创建国家食品安全城市成为市场监管局成立后面临的“第一场攻坚战”，为此，海阳市市场监管局牵头成立了全市食品安全创城领导小组，18个镇区街道签订了年度食品安全责任状，25个企业中实行质量授权制度，食品安全“首问责任制”和“一票否决制”得到落实。截至目前，海阳市场监管局对全市家餐饮服务单位进行了量化评定，其中A级餐饮服务单位5家，B级单位家，C级单位家。充分发挥村、镇、市“三级”联动工作机制和村级名信息员、镇区街道18名协管员、32名食品安全社会监督员作用。先后制定了食品创城宣传、新闻发言人、新闻通气会等制度，并在《今日海阳》开通食品安全创城专栏，及时发布食品安全信息、监管动态、创城进展等情况，形成了社会参与的良好局面。药品领域也取得了新进展，全市家药品经营连锁零售门店实现GSP认证%、电子监管入网覆盖%，形成了药品真伪扫码可知、药品流向入网可查、药品违法行为可控的良好局面。18家药店被评为烟台市“群众满意”药店。市场监管局也获得“烟台市药品不良反应检测工作优秀单位”。完善监管体系营造“风清气正”市场秩序该局将食安办的综合协调优势、工商系统的人员队伍优势和食药监、质监系统的专业技术优势充分融合，实现了优势互补、强强联合。在常态监管和突击检查的基础上，先后利用节前、双考、旅游旺季、春耕秋收等时机，先后组织执法队伍在全市开展了食品“亮剑行动”、药品“清风行动”、农资“护农行动”、电梯“安民行动”等10余个方面专项整治，出动执法人员余人次，执法车辆余台次，综合整治领域达27个之多，受检单位达余家，重点对全市0余家食品生产经营单位、所学校食堂、家药店、70余家医疗机构、余户农资经营店、部电梯进行了规范整治，下达责令整改通知书余份，整治了存在问题、惩处了违法行为、消除了安全隐患，有效提升各类市场主体业户规范经营、合法经营、诚信经营意识。扎实开展“大干五十天，夯实基础年”活动，采取逐校逐园、逐村逐企、逐店逐铺排查的方式，对全市镇区街道、村庄生产经营业户进行排查，共排查出无证（过期）餐饮店户、食品流通店户、食品加工小作坊户、及保健品45户、化妆品经营单位户，无照生产经营业户户，逐一登记建档，纳入监管视线，并发放证照办理明白纸及行政建议书各余份，督促指导开展证照办理。截至目前，全局共立案查处各类违法案件起，办结起，其中大案要案70余起，罚没款金额达余万元，办案数量、罚没收入居烟台市各县市区市场监管局之首。尤其在查处“某违法经营中药饮片案”中，依法罚款64万余元。该案是烟台市今年药品监管系统最大的案件，得到省市局领导的高度评价，并被推荐参与省食药监系统十大典型案例评选。创新举措更好服务地方经济发展“以前只知道土地、厂房等不动产可以抵押贷款，没想到设备和产品等动产也能成为‘有效抵押物’。”11月2日，通过动产抵押实现融资的某公司总经理于某高兴地说，“动产抵押为企业的发展提供了动力，既盘活了企业的‘沉睡资产’，又解决了企业的融资难题。有了这笔钱，公司的发展一定会更上一层楼。”今年以来，为解决中小企业的融资难题，市场监管局把开展动产抵押登记作为服务地方经济发展的切入点，创新动产抵押融资模式。截至目前，共办理动产抵押登记42件，帮助企业融资3.7亿元，有效激活了企业的“沉睡资产”，为企业发展注入了新鲜血液。除此之外，该局深入实施质量强市战略，整合商标、名牌、信用、守重、标准等软实力建设工程，实施“大品牌”发展战略。不断探索商标注册与主体登记捆绑发展模式，借市场主体大发展之势，鼓励各类市场主体以注册促保护，打造自主品牌实现全市商标注册量突破性增长。围绕海阳支柱产业、产业集群和政府规划，认真调研，制定名牌、商标争创培育计划。以建筑机械、地温空调、核电设备、化工、家纺针织服装等优势产品为依托，先后走访多家企业，加强质量、标准、合同、商标、计量、认证等指导服务，鼓励企业增强品牌意识，积极争创烟台市市长质量奖和山东名牌和名牌商标，深入推进“合同助企”“广告扶持”引导企业打造诚信品牌，为全市招商引资和市场监管服好务。年，该局向国家局提交“海阳绿茶”、“海阳甜柿”2件地理标志证明商标和1件“海阳毛衫”集体商标，其中，海阳甜柿经过多方申报，成功成为年“海阳白黄瓜”之后，我市第二件地理标志商标，为我市兴农富农作出巨大贡献。海阳龙凤热电有限公司的“招虎山”牌和烟台金鼎葡萄酒业有限公司的“金鼎”被认定为山东省著名商标，“方圆及图”和“新雨”等6件续展商标也被成功认定，至此，我市省著名商标拥有量达到了16件，全市商标注册量突破余件。烟台双双化工有限公司的化学试剂已经通过省专家评审，成为继烟台鸿特力玻璃有限公司生产的建筑用幕墙玻璃、烟台美丰机械有限公司生产的“途朗宝”汽车制动盘后，我市取得的第三个山东省名牌产品。山东核电设备厂有限公司也已申报烟台市市长质量管理奖，排名进入前三，有望成为年方圆集团获得烟台市市长质量管理奖之后我市第二个烟台市市长质量管理奖。